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河北省人民政府令[2004]第2號(hào)
《河北省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定》已經(jīng)2004年2月3日省政府第20次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2004年4月1日起施行。
省長(zhǎng)：季允石
二○○四年二月十二日
第一條 為加強(qiáng)公共安全技術(shù)防范管理，保障國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)和公民生命、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，制定本規(guī)定。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事公共安全技術(shù)防范（以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全技術(shù)防范）產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售和安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安裝、維修和使用，以及對(duì)上述活動(dòng)的管理，適用本規(guī)定。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱(chēng)安全技術(shù)防范，是指運(yùn)用科學(xué)技術(shù)手段，預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、制止違法犯罪行為和重大治安事件，提高反恐怖科學(xué)技術(shù)水平，維護(hù)公共安全的活動(dòng)。
本規(guī)定所稱(chēng)的安全技術(shù)防范產(chǎn)品，是指具有防入侵、防搶劫、防盜竊、防破壞、防爆炸等功能的專(zhuān)用產(chǎn)品。
本規(guī)定所稱(chēng)安全技術(shù)防范系統(tǒng)，是指綜合運(yùn)用安全技術(shù)防范產(chǎn)品及其他相關(guān)產(chǎn)品組成的防范體系。
第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全技術(shù)防范工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其納入社會(huì)治安綜合治理工作目標(biāo)，協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門(mén)做好管理工作。
第五條 縣（市、區(qū)）以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的安全技術(shù)防范工作。
建設(shè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理等部門(mén)按照各自職責(zé)，做好相關(guān)工作。
第六條 縣（市、區(qū)）以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)規(guī)劃、指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)報(bào)警網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)，逐步建立以報(bào)警中心為主的社會(huì)聯(lián)動(dòng)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，形成跨地區(qū)、跨部門(mén)的多級(jí)報(bào)警網(wǎng)絡(luò)、緊急救助信息網(wǎng)絡(luò)和指揮協(xié)調(diào)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
第七條 下列場(chǎng)所、部位必須采取安全技術(shù)防范措施：
（一）武器、彈藥的存放場(chǎng)所；
（二）易燃、易爆、劇毒、放射性物品、易制毒化學(xué)品、管制藥品、致病毒菌等危險(xiǎn)品的集中存放場(chǎng)所；
（三）涉及國(guó)家秘密的檔案、資料的存放場(chǎng)所；
（四）金庫(kù)、運(yùn)鈔車(chē)，金融機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所；
（五）金、銀等貴重金屬或者珠寶的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及集中存放場(chǎng)所；
（六）博物館等集中陳列、存放重要文物、資料和貴重物品的場(chǎng)所；
（七）國(guó)家戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備庫(kù)，國(guó)防尖端產(chǎn)品的生產(chǎn)場(chǎng)所和儲(chǔ)備庫(kù)；
（八）電力、電信、供水、供電廣播電視等要害部位；
（九）機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、客運(yùn)碼頭等其他需要進(jìn)行安全檢查的場(chǎng)所；
（十）國(guó)家和省人民政府確定的場(chǎng)所、部位。
第八條 列入國(guó)家《安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄》的專(zhuān)用產(chǎn)品，按照國(guó)家規(guī)定分別實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、安全認(rèn)證制度；未納入工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證或者安全認(rèn)證制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品，實(shí)行生產(chǎn)登記制度。
第九條 安全技術(shù)防范產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)；無(wú)上述標(biāo)準(zhǔn)的，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并向省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)和省公安機(jī)關(guān)備案。
第十條 省內(nèi)的單位在第七條規(guī)定的場(chǎng)所、部位從事安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安裝、維修業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并向省公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)：
（一）已取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
（二）有完善的、向用戶(hù)公開(kāi)承諾的安全技術(shù)防范系統(tǒng)質(zhì)量保證制度；
（三）有必要的檢測(cè)、調(diào)試設(shè)備；
（四）有五名以上具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，并熟練掌握安全技術(shù)防范產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范人員；
（五）從業(yè)人員中無(wú)身份不明或者受過(guò)刑事處罰的人員。
省公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收到申請(qǐng)之日起7日內(nèi)進(jìn)行審核，符合條件的予以批準(zhǔn)；不符合條件的，以書(shū)面形式說(shuō)明理由。
省外的單位在本省行政區(qū)內(nèi)從事安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安裝、維修業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)持有所在地省、自治區(qū)、直轄市公安機(jī)關(guān)出具的批準(zhǔn)證明。
第十一條 采取安全技術(shù)防范措施的單位，應(yīng)當(dāng)查看安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安裝、維修的單位持有的由省、自治區(qū)、直轄市公安機(jī)關(guān)出具的批準(zhǔn)證明；不得由無(wú)批準(zhǔn)證明的單位設(shè)計(jì)、安裝或者維修安全技術(shù)防范系統(tǒng)。
第十二條 采取安全技術(shù)防范措施的單位，應(yīng)將安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案及有關(guān)資料報(bào)縣（市、區(qū)）以上公安機(jī)關(guān)審核；需要變更設(shè)計(jì)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審核的公安機(jī)關(guān)同意。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家對(duì)安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行論證，并自收到設(shè)計(jì)方案及有關(guān)資料之日起15日內(nèi)審定。
第十三條 需要安裝安全技術(shù)防范系統(tǒng)的新建、改建、擴(kuò)建的建筑工程，應(yīng)將安全技術(shù)防范系統(tǒng)的建設(shè)納入建筑工程規(guī)劃，并與建筑工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
第十四條 安全技術(shù)防范系統(tǒng)使用前，應(yīng)由縣（市、區(qū)）以上公安機(jī)關(guān)組織驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的不得投入使用。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受到驗(yàn)收申請(qǐng)之日起10內(nèi)驗(yàn)收完畢。公安機(jī)關(guān)驗(yàn)收不得收費(fèi)。
第十五條 涉及國(guó)家秘密和國(guó)家安全的安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、安裝、維修，應(yīng)當(dāng)由符合國(guó)家規(guī)定的企業(yè)承擔(dān)。
第十六條 安全技術(shù)防范系統(tǒng)的使用單位，應(yīng)當(dāng)接受公安機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和監(jiān)督，建立各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)安全技術(shù)防范系統(tǒng)的日常維護(hù)，保障其正常運(yùn)行。
第十七條 任何單位和個(gè)人不得利用安全技術(shù)防范產(chǎn)品和安全技術(shù)防范系統(tǒng)侵犯他人的合法權(quán)益。
第十八條 公安機(jī)關(guān)和安全技術(shù)防范產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用單位，安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、安裝、維修、使用單位，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定，制定嚴(yán)格的保密制度，妥善保管有關(guān)資料。
第十九條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)采取安全技術(shù)防范措施的單位進(jìn)行不定期的檢查，對(duì)安全技術(shù)防范工作中存在的問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)，責(zé)令其制定整改措施，并監(jiān)督整改措施的落實(shí)。
公安機(jī)關(guān)在進(jìn)行檢查時(shí)，不得妨礙被檢查單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二十條 公安機(jī)關(guān)及其工作人員不得向安裝、使用安全技術(shù)防范產(chǎn)品或者安全技術(shù)防范系統(tǒng)的單位指定或者推薦安全技術(shù)防范產(chǎn)品的品牌、銷(xiāo)售單位或者設(shè)計(jì)、安裝、維修單位。
第二十一條 違反本規(guī)定第七條、第十四條第一款規(guī)定的，由縣（市、區(qū)）以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處于五百元以上一千元以下罰款，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和有關(guān)責(zé)任人處于二百元以上五百元以下罰款。
第二十二條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安裝、維修業(yè)務(wù)的單位，由縣（市、區(qū)）以上公安機(jī)關(guān)處于二千元以上一萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，處于違法所得一倍以上三倍以下罰款，但最高不超過(guò)三萬(wàn)元。
第二十三條 采取安全技術(shù)防范措施的單位，允許無(wú)批準(zhǔn)證明的單位從事安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安裝、維修業(yè)務(wù)的，由縣（市、區(qū)）以上公安機(jī)關(guān)處以一千元以下罰款。
第二十四條 公安機(jī)關(guān)及其工作人員有下列行為之一的，對(duì)主管人員和有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任：
（一）違反規(guī)定條件和時(shí)限批準(zhǔn)安全技術(shù)防范系統(tǒng)安裝、設(shè)計(jì)、維修單位的；
（二）違反規(guī)定條件和時(shí)限審核設(shè)計(jì)方案及有關(guān)資料的；
（三）違反規(guī)定條件和時(shí)限驗(yàn)收的；
（四）指定或者推薦安全技術(shù)防范產(chǎn)品品牌、銷(xiāo)售單位或者安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安裝、維修單位的；
（五）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第二十五條 本規(guī)定自2004年4月1日起施行。
