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遼寧省人民政府令第103號(hào)
《遼寧省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定》業(yè)經(jīng)1999年9月2日遼寧省第九屆人民政府第38次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布施行。
省長(zhǎng)：張國(guó)光
一九九九年九月十日
第一條 為加強(qiáng)公共安全技術(shù)防范管理，提高預(yù)防犯罪能力，保護(hù)公私財(cái)物和公民生命安全，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 我省行政區(qū)域內(nèi)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位及其他經(jīng)濟(jì)組織（以下統(tǒng)稱單位）的安全技術(shù)防范適合本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱公共安全技術(shù)防范，是指運(yùn)用安全技術(shù)防范產(chǎn)品和設(shè)施，預(yù)防和制止違法犯罪行為，維護(hù)公共安全的活動(dòng)。
公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品（以下簡(jiǎn)稱技術(shù)產(chǎn)品）包括用于安全檢查、防盜報(bào)警、出入口的防護(hù)和控制、電視防范監(jiān)控的產(chǎn)品，以及國(guó)家規(guī)定屬于技防產(chǎn)品的其他產(chǎn)品。
公共安全技術(shù)防范設(shè)施（以下稱技防設(shè)施）是指綜合運(yùn)用技防產(chǎn)品所組成的安全防范系統(tǒng)。
第四條 公安機(jī)關(guān)是公共安全技術(shù)防范的主管部門(mén)。建設(shè)、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政管理部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好公共安全技術(shù)防范工作。
第五條 技術(shù)防范范圍內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建工程應(yīng)當(dāng)包括技防設(shè)施，所需經(jīng)費(fèi)列入工程預(yù)算。
第六條 下列場(chǎng)所、部位必須設(shè)置技防設(shè)施：
（一）機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭的重要部位；
（二）廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、有線電視臺(tái)、電信樞紐重要部位；
（三）武器庫(kù)、彈藥庫(kù)；
（四）生產(chǎn)、存放危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所或者部位；
（五）集中存放國(guó)家秘密信息、檔案、資料的場(chǎng)所或者部位；
（六）核設(shè)施和核材料生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所或者部位；
（七）國(guó)家戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備庫(kù)、國(guó)家尖端產(chǎn)品儲(chǔ)備庫(kù)、各類重要物資儲(chǔ)備場(chǎng)所；
（八）國(guó)家重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)和國(guó)防科研生產(chǎn)試驗(yàn)單位的要害部位或者場(chǎng)所；
（九）展銷、存放具有重要科學(xué)技術(shù)價(jià)值或者具有昂貴經(jīng)濟(jì)價(jià)值的物品、文物的場(chǎng)所及部位；
（十）黃金、珠寶、貨幣及有價(jià)證券的生產(chǎn)或者儲(chǔ)存場(chǎng)所的重要部位，金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、金庫(kù)等要害部位，其他集中儲(chǔ)存現(xiàn)金的部位；
（十一）運(yùn)鈔車和運(yùn)送珍貴文物的車輛；
（十二）供電、供水、供氣、供油和集中供熱單位的要害部位；
（十三）省以上公安機(jī)關(guān)認(rèn)定應(yīng)當(dāng)安裝技防設(shè)施的其他場(chǎng)所和重點(diǎn)部位。
第七條 設(shè)置技防設(shè)施的單位應(yīng)當(dāng)建立技防設(shè)施的使用和保護(hù)制度，保證設(shè)施安全可靠、正常運(yùn)行；安裝的報(bào)警設(shè)施，有條件的應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)或者保衛(wèi)部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。
第八條 凡在我省行政區(qū)域內(nèi)從事技防設(shè)施設(shè)計(jì)、施工的單位，已取得建設(shè)部門(mén)頒發(fā)的資質(zhì)證書(shū)的，必須到公安機(jī)關(guān)備案；其中專門(mén)從事技防設(shè)施設(shè)計(jì)、施工的單位在建設(shè)部門(mén)辦理專項(xiàng)證書(shū)手續(xù)前，應(yīng)當(dāng)?shù)焦矙C(jī)關(guān)辦理審查手續(xù)：
（一）在省工商行政管理部門(mén)進(jìn)行登記注冊(cè)的單位和省外單位，到省公安機(jī)關(guān)備案或者辦理審查手續(xù)；
（二）在市、縣（含縣級(jí)市、區(qū)，下同）工商行政管理部門(mén)進(jìn)行登記注冊(cè)的單位，到所在地市公安機(jī)關(guān)備案或者辦理審查手續(xù)；
（三）境外單位，向省公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，報(bào)公安部批準(zhǔn)。
第九條 技防設(shè)施設(shè)計(jì)方案必須符合國(guó)家有關(guān)安全技術(shù)防范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將技防設(shè)施設(shè)計(jì)方案按以下規(guī)定送公安機(jī)關(guān)審批：
（一）二級(jí)以上風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)或者總投資額為人民幣50萬(wàn)元以上的，由省公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；
（二）三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)或者總投資額不足人民幣50萬(wàn)元的，由市公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，報(bào)省公安機(jī)關(guān)備案。
第十條 重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位的技防設(shè)施施工，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定委托境內(nèi)單位承接。
第十一條 承擔(dān)技防設(shè)施施工的單位必須遵守下列規(guī)定：
（一）按照技防設(shè)施設(shè)計(jì)方案施工；
（二）為技防設(shè)施建設(shè)單位保守秘密；
（三）對(duì)從事技防設(shè)施施工人員進(jìn)行審查，并將審查材料存檔。
第十二條 技防設(shè)施竣工后，必須經(jīng)原審批公安機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收，必要時(shí)可聘請(qǐng)有關(guān)專家參加。
未經(jīng)公安機(jī)關(guān)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的技防設(shè)施，不得投入使用。
第十三條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)技防設(shè)施的使用情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查。檢查不合格的技防設(shè)施不得繼續(xù)使用。
第十四條 生產(chǎn)技防產(chǎn)品，已經(jīng)在工商行政管理部門(mén)辦理有關(guān)手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)備案，由市公安機(jī)關(guān)報(bào)省公安機(jī)關(guān)備案。
第十五條 申請(qǐng)生產(chǎn)技防產(chǎn)品，必須具備下列條件：
（一）產(chǎn)品有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有上述標(biāo)準(zhǔn)的，必須制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)和省公安機(jī)關(guān)審核備案；
（二）產(chǎn)品經(jīng)省公安機(jī)關(guān)抽樣送國(guó)家認(rèn)可的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格；
（三）產(chǎn)品通過(guò)省以上公安機(jī)關(guān)組織的生產(chǎn)定型鑒定或者檢測(cè)鑒定；
無(wú)線報(bào)警裝置使用的頻點(diǎn)，必須經(jīng)當(dāng)?shù)責(zé)o線電管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
具備上述條件的，到當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)提出生產(chǎn)申請(qǐng)，到省公安機(jī)關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)。
第十六條 銷售技防產(chǎn)品，已經(jīng)在工商行政管理部門(mén)辦理有關(guān)手續(xù)的，必須到所在地公安機(jī)關(guān)備案，辦理有關(guān)手續(xù)。
銷售省外的技防產(chǎn)品，持所在地省公安機(jī)關(guān)或者公安部核發(fā)的有關(guān)證明，到我省省公安機(jī)關(guān)辦理核準(zhǔn)手續(xù)。
銷售國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)許可證和質(zhì)量認(rèn)證管理的技防產(chǎn)品及進(jìn)口技防產(chǎn)品，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
技防產(chǎn)品的銷售單位必須建立進(jìn)貨驗(yàn)收制度。
第十七條 公安機(jī)關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)，應(yīng)當(dāng)對(duì)辦理程序和時(shí)限實(shí)行公示。
第十八條 違反本規(guī)定第六條規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)處以警告，責(zé)令限期改正，逾期不改的，可處以200元以上1000元以下罰款。
第十九條 技防設(shè)施設(shè)計(jì)、施工單位有下行為之一的，由公安機(jī)關(guān)處以1000元以上1萬(wàn)元以下罰款：
（一）未到公安機(jī)關(guān)辦理備案和審查手續(xù)即開(kāi)展技防設(shè)施設(shè)計(jì)、施工的；
（二）技防設(shè)施設(shè)計(jì)方案未經(jīng)公安機(jī)關(guān)審批即交付施工單位施工的；
（三）不按照公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案施工的；
（四）泄露技防設(shè)施機(jī)密的。
泄露技防設(shè)施機(jī)密構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 技防設(shè)施使用單位有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)處以500元以上1000元以下罰款：
（一）技防設(shè)施未經(jīng)公安機(jī)關(guān)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格而投入使用的；
（二）技防設(shè)施檢查不合格仍繼續(xù)使用的。
第二十一條 生產(chǎn)或者銷售技防產(chǎn)品不到公安機(jī)關(guān)備案和不辦理有關(guān)手續(xù)的，由公安機(jī)關(guān)處以1萬(wàn)元以下罰款。
生產(chǎn)、銷售假冒、偽劣技防產(chǎn)品的，由有關(guān)部門(mén)依照有關(guān)法津、法規(guī)、規(guī)定處罰。
第二十二條 從事安全技術(shù)防范管理工作的人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
本規(guī)定自1999年10月1日起施行。
遼寧省人民政府辦公廳
