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津容數〔2010〕194號
各區、縣市容委，各區、縣公安分局，市公安局有關直屬單位：
為大力推進社會管理創新，提升城市管理能力，促進經濟社會和諧發展，有效維護公共秩序，鞏固城市建設成果，構建城市管理長效機制，切實提高政府反恐防暴、預防和處置突發公共事件能力，保障國家、集體財產和公民人身、財產安全，提升我市社會公共安全水平，創造良好穩定的社會環境。結合我市實際，按照市領導要求，要在現有基礎上，進一步加強我市公共圖像信息系統的建設、維護和應用管理工作。現將有關工作要求通知如下：
一、提高認識，加強建設工作組織領導。加強我市公共圖像信息系統建設，是我市經濟社會發展的必然要求，是完善社會管理功能、實現城市定位的迫切需要。各區、縣市容部門和公安分局要在區、縣黨委、政府的統一領導下，把我市公共圖像信息系統建設納入本地區經濟社會發展和城市建設的總體規劃，作為完善城市管理的重要組成部分，與城市其他建設統籌兼顧，配套進行。各單位主要負責同志要高度重視，積極向黨委、政府匯報，結合本地區實際制定工作方案，細化工作任務和進度要求，突出重點，落實責任，積極推進，確保建設任務的順利完成。
二、統籌規劃，加快建設工作科學實施。在公共圖像信息系統建設過程中必須堅持統籌規劃、統一標準、統一聯網、統一管理、資源共享、點位互補的原則，要基于我市技術防范網絡體系(以下簡稱"技防網")中視頻監控系統的整體構架進行設計和建設，避免盲目投資和重復建設，實現對我市視頻資源的集約化管理。各級市容部門重點圍繞繁華地區、景觀設施、廣場和水域進行視頻監控點位建設規劃。各級公安機關重點圍繞主要交通路口以及易發案部位視頻監控點位進行建設規劃。各單位、各部門在對本地區的點位規劃進行認真梳理的基礎上，明確建設任務，科學實施。
三、協調配合，提升建設工作整體水平。各級市容部門要與各級公安機關做好協調工作，特別是各級公安機關在組織好"技防網"建設的同時，要積極發揮主導作用，齊抓共管，不斷深化建設工作。公共圖像信息系統建設是一項龐大的系統工程，技術含量高、建設周期長、資金投入大、覆蓋范圍廣，在此項建設工作中，各區、縣政府要大力支持并積極協調，繼續將公共圖像信息系統建設任務列入城市建設和管理發展規劃，列為社會治安防控體系建設規劃的重點內容，統籌安排、統一組織、分步推進。各地區、各部門、各單位要進一步加強協調配合，確保建設任務的順利完成。
二〇一〇年七月二十七日
